लोकतांत्रिक देश में, सभी नागरिकों के लिए शिक्षा आवश्यक है। जब तक सभी नागरिकों को शिक्षा नहीं मिलेगी, लोकतांत्रिक तंत्र ठीक से काम नहीं कर सकता। इसलिए हम इस बात पर जोर दे सकते हैं कि भारत में शिक्षा के अवसरों की समानता की समस्या बहुत विकट है। यह स्थिति बहुत विकट है।
हमारी शिक्षा व्यवस्था चौराहे पर खड़ी है। भारतीय संविधान ने अधिनियमित किया कि प्राथमिक शिक्षा का सार्वभौमिकरण होना चाहिए। संविधान के आदेश में यह संकेत दिया गया था कि 14 वर्ष की आयु तक के सभी बच्चों के लिए अनिवार्य शिक्षा होनी चाहिए। प्राथमिक शिक्षा के सार्वभौमिकरण को राष्ट्रीय लक्ष्य के रूप में लागू किया गया है। ‘सभी के लिए शिक्षा’ अब एक अंतरराष्ट्रीय लक्ष्य है।